23 ноября 2018 года Чувашским транспортным прокурором Александром Даниловым проведен приём граждан в режиме «горячей» телефонной линии в приёмной Президента Российской Федерации в Чувашской Республике.
В основном, обратившихся на прием интересовали вопросы соблюдения прав потребителей в сфере воздушного и железнодорожного транспорта, законодательства об административных правонарушениях, трудовых прав работников транспорта. По всем озвученным вопросам прокурором даны разъяснения требований действующего законодательства.
Кроме этого до граждан доведена информация о правах пассажиров воздушных рейсов в случае задержки их вылета, а также предоставлена информация о работе и местонахождении в сети Интернет нового социального проекта Приволжской транспортной прокуратуры «Бесплатная правовая помощь» (http://urpom.ptproc.ru/).

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, в ходе которой установлен факт нахождения экипажа теплохода «Волгарь-7» в состоянии алкогольного опьянения при шлюзовании на реке Волга Куйбышевского водохранилища.
Проверкой было установлено, что в нарушение положений Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, капитан-сменный механик, судовой электрик и моторист-рулевой вышли в рейс с экипажем на теплоходе «Волгарь-7» в состоянии алкогольного опьянения.
По результатам проведенного медицинского освидетельствования установлен факта употребления алкоголя и состояния опьянения в объеме 1,11 мг/л у капитана, 0,32 мг/л у судового электрика и в объеме 0,50 мг/л у моториста-рулевого.
По данному факту прокуратурой в адрес АО «Чебоксарский речной порт» внесено представление, по результатам рассмотрения которого работодателем принято решение о наложении на капитана указанного судна дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
Кроме того в адрес Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта направлены материалы проверки для решения вопроса о возбуждении административного дела по ч.1 ст.11.7 и ч.1 ст.11.9 КоАП РФ (нарушение правил плавания и управление судном в состоянии опьянения).
Ситуация остается на особом контроле Чувашского транспортного прокурора.

Чувашской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» на предмет выявления незаконной и «вредоносной» для пользователей всемирной паутины информации выявлен ресурс с советами, как избежать ответственности за нарушение порядка вывоза денежных средств через таможенную границу за рубеж, а также объявлениями и рекламными баннерами лиц, которые могут оказать услугу по незаконному выводу и легализации денежных средств сомнительного происхождения, в том числе через зарубежные (оффшорные) компании.
В силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ст. 260) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации, подлежат декларированию. При этом в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны, в том числе сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств.
Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или преступления, предусмотренного статьей 200.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов).
Таким образом, выявленный прокуратурой интернет-ресурс раскрывает любому пользователю сети Интернет способы незаконного перевоза денежных средств через таможенную границу, т.е. способы совершения противоправного деяния, влекущего в зависимости от его тяжести административную или уголовную ответственность.

Вступил в законную силу приговор Алатырского районного суда Чувашской Республики по уголовному делу в отношении бывшего председателя первичной профсоюзной организации Алатырской дистанции пути Дорожной территориальной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Горьковской железной дороге (ДОРПРОФЖЕЛ на ГЖД) Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ).
Он признан виновным в мошенничестве, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Судом установлено, что находясь в должности председателя первичной профсоюзной организации Алатырской дистанции пути, в один из январских дней 2017 года он составил подложную выписку из протокола заседания профсоюзного комитета об организации праздничного мероприятия, посвященного празднику «День защитника Отечества», с выделением на эти цели денежных средств в размере 50 тыс. рублей.
Не имея фактических намерений проведения праздничных мероприятий, он договорился с руководителем одного из кафе города Алатыря и заключил с ним фиктивный договор на оказание услуг по организации фуршетного стола, а также акт выполненных работ, несмотря на то, что в действительности указанные услуги членам профсоюза не предоставлялись. Впоследствии денежными средствами, выделенными «на праздник», профсоюзный лидер распорядился по своему усмотрению, предоставив в бухгалтерию подложный акт о списании этих расходов на проведение праздничного мероприятия.
В ходе судебного следствия подсудимый не признал вину в совершении инкриминируемого ему преступного деяния, но государственным обвинителем представлены неопровержимые доказательства его вины, в этих целях, в том числе, допрошено более 70 свидетелей по делу.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя по объему предъявленного обвинения и квалификацией действий подсудимого, признал руководителя первичной профсоюзной организации виновным в мошенничестве и назначил подсудимому с учетом его характеризующих данных, преклонного возраста, наказание в виде крупного штрафа.

Работники Чувашской транспортной прокуратуры в рамках проверки исполнения законодательства о безопасности железнодорожного транспорта приняли участие в совместном мероприятии с сотрудниками Чувашским ЛО МВД России на транспорте и представителями подразделений Горьковской железной дороги ОАО «РЖД», направленном на предупреждение фактов травмирования граждан подвижным составом железнодорожного транспорта.
По результатам проведенного в рамках проверки анализа интерактивной Карты транспортных происшествий, разработанной по инициативе Приволжской транспортной прокуратуры, сотрудниками прокуратуры обозначены участки железной дороги Чувашского транспортного региона, на которых систематически происходят несчастные случаи, в том числе со смертельным исходом.
В дальнейшем участники совместного профилактического мероприятия выехали на участки дороги, расположенные на территории г. Канаш, г. Шумерля, п.г.т. Вурнары Чувашской Республики в целях выявления граждан, нарушающих правила поведения на объектах железнодорожного транспорта, и проведения с ними работы разъяснительного характера с использованием статистических данных травмирования граждан на железной дороге по причине нарушения правил безопасности и собственной невнимательности.
Кроме того, в рамках проверки обследованы оборудованные пешеходные переходы через железнодорожные пути общего пользования участка Горьковской железной дороги на станциях Канаш, Шумерля, Вурнары на соответствие их технологическим требованиям, и выявлены нарушения в части их содержания и ремонта.
В частности, установлено, что пешеходный переход (мост) через железнодорожные пути со стороны Завокзальной улицы станции Шумерля, не обозначен соответствующими знаками, указателями, звуковыми сигналами и иной необходимой информацией, а также ограждением, препятствующим несанкционированному проходу граждан через железнодорожные пути в неустановленных местах.
Мероприятие также было посвящено выявлению причины и условий, способствующих переходу железнодорожных путей гражданами в неустановленных местах. В результате обнаружен несанкционированный переход граждан через железнодорожные пути на станции Шумерля, на котором согласно данных Карты транспортных происшествий за последние 5 лет зарегистрировано 7 фактов смертельного травмирования граждан.
Непроведение работ по обеспечению содержания пешеходных переходов в исправно-техническом состоянии, а также непринятие муниципалитетами и владельцами объектов транспортной инфраструктуры надлежащих мер к устранению причин и условий возникновения стихийных несанкционированных переходов железнодорожных путей, влечет нарушение прав граждан на безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта, может повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, а также транспортные происшествия.
По результатам проверки прокуратурой принят целый комплекс мер реагирования в целях предупреждения фактов непроизводственного травмирования и гибели граждан на объектах железнодорожного транспорта, в частности, транспортным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих начальнику Сергачской дистанции пути и направлены соответсвующие информации о необходимости принятия мео профилактического характера в рамках предоставленной компетенции главам администрации Шумерля, Вурнарского и Урмарского районов Чувашской Республикой и заместителю начальника ГЖД по Казанскому территориальному управлению.
Ситуация остается на особом контроле Чувашского транспортного прокурора.
Профилактическая работы на этом направлении будет продолжена.

В открытом судебном заседании с участием помощника Чувашского транспортного прокурора мировым судьей судебного участка № 1 г.Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики удовлетворены исковые требования Чувашского транспортного прокурора о взыскании с доход государства денежных средств, полученных старшим осмотрщиком вагонов пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции Чебоксары от представителей коммерческих организаций в виде взяток.
Ранее приговором Московского районного суда г. Чебоксары осмотрщик признан виновным в совершении должностного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия), ч.1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество). Согласно приговору суда, находясь в должности старшего осмотрщика вагонов, с ноября 2016 по август 2017 года он получил от представителей коммерческих организаций в общей сложности 36 тысяч рублей незаконного вознаграждения за укрытие фактов наличия неисправностей у железнодорожных вагонов с грузами указанных предприятий и беспрепятственное отправление подвижного состава с железнодорожной станции Чебоксары в пункты назначения. Полученными денежными средствами должностное лицо распорядилось по своему усмотрению.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные положениям закона. Таким образом, «сделки», состоявшиеся между представителями организаций и должностным лицом – осмотрщиком вагонов, в результате которых последний получил взяток на сумму 36 тыс. рублей, в силу ст. 169 ГК РФ являются ничтожными.
В целях восстановления законности прокурор обратился в суд с иском о взыскании с названного должностного лица в доход государства суммы полученных взяток.
Реальное исполнение судебного решения по иску прокурора находится на контроле транспортной прокуратуры.

Чувашская транспортная прокуратура в целях профилактики непроизводственного травматизма граждан, в том числе детей и подростков, на объектах железнодорожного транспорта провела мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявила два видеоканала одного из популярных видеоресурсурсов, на которых размещены видео и описаны способы рискованного, а по сути смертельно опасного, передвижения зацеперов снаружи вагонов в местах, для этого не приспособленных.
Так называемый «зацепинг» или «трейнхопинг» — это «катание» на железнодорожном транспорте запрещенным способом – на не предназначенных для проезда частях подвижного состава. При таком способе проезда, если это можно так назвать, человек рискует не только здоровьем, но и жизнью – высок риск получения травмы и даже гибели в результате падения, столкновения с негабаритными объектами железнодорожной инфраструктуры, поражения электрическим током от контактной сети и силового электрооборудования подвижного состава или воздействия условий внешней среды. Вследствие чего данный способ проезда законодательно запрещен в России. Так, правилами нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути такие действия как стояние на подножках и переходных площадках, проезд в местах, не приспособленных для проезда, подъем граждан на крыши железнодорожного подвижного состава, запрещены при пользовании железнодорожным транспортом. За проезд в местах, не приспособленных для проезда, законом предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ.
Особо опасна эта информация для подростков, склонных в силу возраста к необдуманным поступкам, в том числе опасных для жизни.
Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда здоровью, самоубийству; оправдывающая противоправное поведение, является запрещенной для распространения среди детей.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.
С учетом изложенных требований закона транспортный прокурор обратился в суд в целях признания обнаруженной в сети Интернет информации запрещенной и прекращения к ней доступа граждан.
После вынесения судебного решения по иску прокурора транспортной прокуратурой будут приняты организационные меры к прекращению доступа пользователей сети Интернет к указанным запрещенным порталам.

Чувашская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой установила факт осуществления добычи полезных ископаемых в нарушение действующего законодательства.
В силу закона лицензия – специальное разрешение на право осуществления субъектами предпринимательства конкретного вида деятельности, подтверждающая возможность ее ведения в соответствии с установленными лицензионными требованиями и условиями, в том числе, направленными на обеспечение безопасности ее ведения для граждан и окружающей среды. Осуществление предпринимательской деятельности, на которую требуется лицензия, без данного специального разрешения образует состав административного правонарушения.
В соответствии с федеральным законодательством недропользователь обязан ежегодно согласовывать планы развития горных работ с региональными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Производство горных работ без согласованного с органами годового плана, а также с отступлениями от согласованного годового плана не допускается.
Это же требование закона изложено в пункте 7.4 условий пользования недрами, являющихся неотъемлемой частью лицензии, выданной акционерному обществу «ТУС».
Прокурорская проверка показала, предприятие осуществляло добычу полезных ископаемых - строительного песка на 1146 км судового хода р. Волга с использованием земснаряда, находящегося в пользовании АО «ТУС». Между тем имеющийся план развития горных работ организации не согласован с Ростехнадзором.
В этой связи Чувашской транспортной прокуратурой в отношении предприятия-недропользователя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которое находится на рассмотрении по существу в Арбитражном суде Чувашской Республики.
В целях устранения выявленного нарушения руководству предприятия транспортным прокурором внесено представление.
Ситуация остается на контроле прокуратуры.

Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе, противодействии коррупции в части соблюдения установленной законом обязанности по представлению служащими Чувашского ЛО МВД России на транспорте сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» на служащих, замещающих должности государственной службы, включенные в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, возложена обязанность по представлению представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Аналогичная обязанность государственных гражданских служащих установлена Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований указанного законодательства рядом государственных служащих линейного отдела представителю нанимателя представлены неполные и недостоверные сведения о своих доходах и имуществе, что в силу закона является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности.
К примеру, рядом сотрудников в справках о доходах не был указан суммарный доход за отчетный период, неверно отражены полученный доход по предыдущему месту работы, а также категория имеющихся во владении автотранспортных средств.
По результатам проверки прокуратурой в адрес начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте внесено представление об устранении выявленных нарушений, недопущении их впредь и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Кроме этого в адрес аттестационной комиссии Чувашского ЛО МВД России на транспорте направлена информация.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и ситуация с устранением выявленных нарушений находятся на контроле Чувашской транспортной прокуратуры.

В рамках проводимой работы в сфере противодействия ввозу и обороту на внутренним рынке нашей страны контрафактной продукции легкой промышленности Чувашской транспортной прокуратурой проведена проверка деятельности субъекта предпринимательства, осуществляющего продажу обуви под товарными брендами «Adidas» и «Reebok» в магазине, расположенном рядом с железнодорожным вокзалом г. Чебоксары.
Реализация упомянутой продукции осуществлялась без разрешения правообладателей указанных товарных знаков – фирм «AдидасАГ» и «Рибок Интернешенел», тем самым последним был причинен ущерб на общую сумму более 1 млн. рублей.
В связи с чем материалы прокурорской проверки по факту незаконного использования товарных знаков направлены в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
В результате органом дознания возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180 УК РФ (незаконное использование чужого товарного знака).
Ход расследования уголовного дела находится на контроле Чувашского транспортного прокурора.